美国肯塔基州学校禁烟令即将落地-堪比圣诞节的节日——烟草节

美国肯塔基州学校禁烟令即将落地

在星期二美国肯塔基州众议院教育委员会一致通过后，该州公立学校禁止吸烟的举措更近了一步。

根据142号州众议院法案，州内公立学校中的所有烟草、替代尼古丁和雾化产品将被禁止。各个地区将被要求采取纪律程序来惩罚违规者。该法案还将收集信息以测试禁令的有效性。

“信息收集将便于我们能够追踪进展并查看未来这一举措的效果，”该州法尔茅斯市的代表马克·哈特（Mark Hart）表示。

哈特表示，该法令目标是赋予各地区强制执行吸烟政策的“一些力量”。法令下，学校将被要求没收学生携带的任何烟草、替代尼古丁或雾化产品。在学生第二次或第三次违规时，学生将被要求接受学内或学外停学。

代表蒂娜·博扬诺夫斯基（Tina Bojanowski）支持禁令，但认为停学不会阻止学生吸烟。

哈特表示，预计会有一项地板修正案，涉及替代学校和其他项目选择。

彭德尔顿县高中海军预备役军官训练团教官布赖恩·梅尔顿（Brian Melton）在公立学校雾化问题的严重性上作证。

“据疾控中心估计，超过560万名青少年或因雾化尼古丁产品而早逝，”梅尔顿说道。“这显然是我们肯塔基州需要严肃对待的公共卫生议题。”

哈特还表示，正在制定立法来处理向未成年人出售雾化和其他尼古丁或烟草产品的零售商的处罚。

“我们不希望制定一项似乎是在惩罚孩子的法案，而是在试图阻止孩子接触对身体有害的物质，”哈特补充道。

疫情给世界各国烟草农业生产带来风险挑战

新冠肺炎疫情对多数经济领域产生了负面影响，烟草业也不例外。虽然现在评估疫情对烟草业的长期影响还为时过早，但它的一些短期影响已经显现。

封锁隔离的主要后果之一就是一些国家的烟叶销售季被推迟。在某些情况下，即使在解除封锁之后，人员流动限制仍会持续。马拉维禁止烟农个人参加拍卖，转而由农民协会代表参加。这一限制令烟农特别是小规模烟农感到不安，他们在看到最终价格时感到代表交售效果很糟，一些小规模烟农甚至考虑放弃烟叶种植。不过，尽管存在这种不稳定性，在2020销售季，马拉维烟草均价已从2019年的每公斤1.44美元上涨至每公斤1.51美元。经初步统计，烟草产量比上年减少了约10%。新冠肺炎疫情以及持续至3月的暴雨造成减产，也导致该国烟草品质受损。

津巴布韦的拍卖会被推迟到4月底后又重新开放。不过参加拍卖的人数有限，小规模烟农被禁止参加拍卖，并且必须指定一名在烟草业营销委员会（TIMB）注册的烟农代表他们作出决定。与马拉维类似，津巴布韦该销售季的烟草均价较去年同期上涨了30.39%。截至9月，该国总烟草销售额下降了1%，相当于11万吨的销售量。烟草销售额的下降也可以归因于外汇拍卖制度的引入。一些烟农一直在等待更有利的汇率，因此拒绝拍卖。

印度的烟农也在拍卖会上面临困境。从封锁令开始直至拍卖系统重新开放，他们一直面临各种困难。因为很少有商人采购，所以烟农无法出售烟叶。为此，安得拉邦政府决定通过制定最低价格和采购烟包等举措来干预市场，以确保烟叶售价更高。政府作出该决定后，买方出价提高了15%。此外，印度还降低了对烟叶超额销售的处罚。卡纳塔克邦在官方批准的10万吨基础上，增加销售了6000吨，不过烟农们还是希望邦政府能采取类似安得拉邦的方法。目前，安得拉邦已经以每公斤1.91美元的均价售出了47306吨烟叶，而卡纳塔克邦售出了106208吨，均价为每公斤1.65美元。

在南美洲，巴西烟草种植协会（Afubra）称，销售季延长到了8月中旬。由于新冠肺炎疫情造成的限制，本拍卖季通过视频会议进行，同时烟农向买家发送烟叶样品，以便对方确认产品符合标准。除疫情的影响外，巴西南部今年年初还因长期干旱导致烟叶品质下降。总的来说，弗吉尼亚烤烟均价相较上个销售季上涨了3.4%，白肋烟上涨了1.6%，而深色晾烟上涨了1.8%。

在世界其他国家开始恢复正常生产生活秩序时，阿根廷又回到了封锁的第一阶段，这对烟草业的影响日趋严重。事实上，阿根廷烟草业当时处于销售季末，并开始新一季的种植。该国一直在处理付款延迟、资源短缺以及合作社和烟草业的疫情防控等事务，那些已经开始种植的小规模烟农不免担心种植进程受到影响。

北美和阿根廷均进入种植阶段。几个大州已经在7月初完成了移栽。在肯塔基州和田纳西州，深色晾烟的移栽由于降雨而推迟，这可能会给那些遵循双季制的烟农带来问题。与此同时，在弗吉尼亚州的一些地方，尽管移栽工作已经完成，但由于降雨淹没了农田，造成田间作业推迟了两周。

北卡罗来纳州的天气很快从潮湿凉爽变成炎热干燥，这使得种植变得复杂化，烟农不得不面对不利的种植条件。由于降雨稀少，烟田作业很容易进行，但目前农作物生长已落后于正常时间。南卡罗来纳州的天气状况恰恰相反，农作物从频繁的降雨中受益。

佐治亚州和佛罗里达州已经开始烟叶采收，尽管颜色看起来比前几年更淡一些，但烟叶品质还不错。据估计，佐治亚州种植了大约3237公顷的烤烟，佛罗里达州种植了约404公顷的烤烟。据美国农业部估计，与2019年相比，2020年的美国总体烟叶种植面积减少了2%，这意味着除了宾夕法尼亚州的宽叶烟草外，其他所有类型的烟草均有所减少。

香料烟方面，主要生产国产量将有所减少。土耳其预计减产12%，北马其顿预计减产10%，希腊预计减产15%。保加利亚是唯一一个产量与去年持平的国家，仍保持5200吨的产量。

英美烟草等公司将出售零烟草棒以应对即将出台的欧盟禁烟令

包括英美烟草在内的大型烟草公司正在销售由路易波士红茶等含有尼古丁的物质制成的香烟棒。

智通财经APP获悉，包括英美烟草(BTI.US)在内的大型烟草公司正在销售由路易波士红茶等含有尼古丁的物质制成的香烟棒，以对抗欧盟即将出台的调味烟草产品禁令。虽然这种产品标志着一种吸入成瘾药物的新方式，但健康专家警告称，它们的安全性尚不清楚。

多年来，烟草行业一直在生产“加热不燃烧”的烟草棒，目的是避免燃烧释放有毒化学物质。这些“降低风险”的产品被放置在一个加热设备中，帮助抵消了由于健康意识提高和一些市场重税而导致的传统卷烟需求下降。

如今，英美烟草更进一步，其在包括德国和希腊在内的9个欧洲市场推出了一款用含有尼古丁的路易波士茶代替烟草的香烟棒。该公司称，该产品计划在全球范围内推出。

英美烟草公司在一份声明中表示，此举为“成年尼古丁使用者和吸烟者提供了尽可能低风险产品”。

然而，研究人员警告称，吸入这种茶可能存在未知的风险。伦敦国王学院的研究助理Erikas Simonavicius表示：“任何燃烧或蒸发的东西……吸入肺部，都可能会造成一些影响。”

Simonavicius补充称，烟草公司尚未发表任何研究报告，表明路易波士或其他零烟草棒对健康的影响。

据了解，英美烟草是第一家宣布其零烟草棒由什么制成的大型烟草公司，但该公司拒绝透露是否进行过此类研究。

此外，其竞争对手菲利普莫里斯(PM.US)在9月份的投资者日上表示，将于今年晚些时候开始推出零烟草棒。同时，该公司也拒绝透露该产品的原料，且拒绝就其对健康的影响发表评论。其他竞争对手帝国品牌(IMBBY.US)和日本烟草(JAPAY.US)拒绝就是否会推出零烟草棒发表评论。

但菲利普莫里斯首席执行官Jacek Olczak告诉股东，该公司的零烟草棒可以避免烟草产品面临的监管审查。同样，英美烟草也表示，该公司的零烟草棒不受现行欧盟烟草法规的约束。

这意味着，即使本月晚些时候欧盟将对调味加热烟草产品实施禁令，该公司仍可以销售薄荷和热带水果口味的路易波士棒。

对此，Jefferies分析师Owen Bennett评论道:“这些新产品的明显优势是，它们可以让薄荷和香精品种继续留在欧盟市场上。”

不过，Jefferies的Bennett和晨星高级股票分析师Phil Gorham表示，这些产品享有的监管优势不太可能持续太久。在欧盟，新的烟草指令要么已经过期，要么预计在未来几年内出台。

Gorham称：“下一代法规将针对尼古丁。”

监管需要

烟草公司的绝大部分收入仍然来自香烟。例如，英美烟草在全球170多个市场销售登喜路(Dunhill)、好彩(Lucky Strike)和骆驼(Camel)等品牌，其中许多市场都有严格的监管和税收。

代表这些公司的律师Fabienne Diekmann表示，在德国，一些较小的茶棒供应商已经与有关部门就其产品是否受现行烟草税规定的约束发生了争执。

据悉，在德国，英美烟草的路易波士加热棒在其官方加热烟草网站上有售，价格为5.80欧元(6.11美元)，与该公司大多数调味烟草棒一样，该公司证实了这一定价政策，尽管新产品不需要缴纳欧盟烟草税。

晨星公司的Gorham表示，这意味着他们可以获得更高的利润率。

据了解，在整个欧盟，加热烟草产品必须至少按零售价的20%征税，然而，各国政府还可以提高税率。

研究人员表示，为吸烟者提供各种各样的替代品很重要，但这些替代品需要得到适当的监管，以确保它们不会诱使更多人摄入尼古丁。

伦敦大学学院健康心理学教授Lion Shabab称:“防止这种情况发生的方法……对这些产品的销售和展示方式要非常严格。”

烟草公司表示，他们的替代产品针对的是吸烟者，而不是目前不摄入尼古丁的个人。

“隐秘角落”不该是禁烟盲区

近段时间，相关平台接到不少举报，一些地下停车场因位置隐秘、人流不大，成为烟民偷偷过把瘾的好地方。对此，保洁人员等见怪不怪，还好心提示：想抽烟找个不显眼的地方，免得被物业人员发现。

北京“最严禁烟令”施行五年有余，但凡“带顶儿”的场所都在红线之内。地下停车场是无可争议的吸烟禁区，同时因为地下通风效果差，烟雾扩散慢，加之地下停车场多配有洗车行，补漆剂等用材易燃易爆，禁烟的必要性更高。当前，“禁烟令”已在全市范围广泛落地，对于地下停车场这种盲区，必须发现一处、消除一处，举一反三、标本兼治。

禁烟控烟，说到底是在跟习惯作斗争。对烟民来说，这肯定需要相当的自制力，但时时克己并非易事，因而禁烟成效很大程度上取决于外在监督的力度。医院、学校、机关等场所人多眼多，“强曝光”给了烟民很大压力。而在地下停车场、楼道、电梯间、公共卫生间等一些“弱曝光”的地方，一些人的侥幸心理、懒惰情绪很容易占上风。

顺着这个思路，避免“隐秘角落”成为禁烟盲区，关键是补齐监督不足的短板。既然人少是这些场所的特性，那么不妨多发挥机器的替代作用。比如，深圳试点给此类公共场所安装环境监测器，一旦烟雾实时监控数据“爆表”，就会通知管理者进行劝阻，如后台数据没有改善，警察就会出面协助处理。而在国外也有类似探索，比如德国柏林就选择用一个四下游走的蓝色机器人进行提示。一旦发现吸烟者，机器人就会上前，告诫这里是禁烟区，并将其引到专设的吸烟区。可见，在这个科技日新月异的时代，办法总比困难多，实现对禁烟区的无死角监督并非不可能。

除了技防，也不能忽视人防的力量。现实中，一些工作人员甘为吸烟者打掩护，说明物业的管理和培训还不到位。多一事不如少一事的心态可以理解，但对吸烟者进行提醒劝阻，本是职责所在。我们相信，绝大多数烟民都是通情达理的，面对提醒，都能忍上两分钟，移步吸烟区。过去五年来，北京吸烟人群大约减少了55万人，“最严禁烟令”的成效有目共睹。继续多措并举为监督工作赋能，将禁烟的“最严”态势延续下去，也是对所有人负责。

堪比圣诞节的节日——烟草节

世界之大无奇不有，这不，近来小编发现在美国竟然还有专门的烟草节，这到底是怎么一回事呢？快来跟小编一起看一看吧。

地点：美国，肯塔基州，洛根县

时间：每年10月—11月

节日：烟草节

肯塔基州位于美国中东部，是美国重要的烟叶产区，当地种植烟叶的历史非常久远，可以追溯到欧洲殖民地时期，比美国历史还要长。当地每年都要举办一个名为「烟草和遗产节」的盛大节日。

说起这个烟草节最早开始于1941年，最开始只是为了庆祝烟草的取得的收获，举办时间也仅为一天。到1942年，主办方决定此节日每年举办一次，但是由于受到第二次世界大战日本进攻美国本土的消息，以及物资收归美国政府管控的影响，导致该节日一度中断。

这一中断直到1957年才结束，在11月，举办方决定将这一节日的举办时间延长至三日，并为了弥补15年来的遗憾，将其改为一项大型的庆祝活动，活动内容包括选美大赛、跳舞、赛马、驾车、美食品尝、花车巡游以及最重要的烟草鉴定大赛等多种有奖竞赛活动。从此，这项庆祝活动直到现在再未中断，但每次烟草节的举办时间并不一致。最近这些年，这一活动不断扩充内容，持续时间接近两周，节日狂欢的高潮是游行，一般是在10月的第二个星期六举办，其他活动根据这个时间点往前或往后调整。